從地圖上看，西安與咸陽的市區已經完全聯系在了一起，西安國際機場曾經一直在咸陽渭城區境內，西咸新區也是以兩個城市來命名的。

　　那為什么西安和咸陽至今未合并呢？而且西咸新區劃歸西安代管之后，咸陽城區已經被西安市三面包圍了，西安“吃掉”咸陽似乎已經順理成章，大家對此也是眾說紛紜。

　　還有的人會這么認為：咸陽作為一個地級市，要完全并入西安，相當于撤銷地級市，行政級別會下降，管轄實權也會下降，這會涉及到人事安排以及省市之間的諸多利害關系，頗為復雜。

　　所以這一想法如何實現，還需要陜西省的戰略判斷和決心。

　　但目前來看，合并似乎是大勢所趨的，是早晚的事，與其經常提出合并，不如加強兩座城市的交流和合作，首先進行經濟一體化、福利一體化和管理一體化 ，這樣咸陽市民也會有更多認同感和歸屬感，將來在合并也就順理成章了。

　　而即便西安和咸陽合并，筆者也不認為西安能整體接收咸陽全域，拿下秦都、渭城兩區和涇陽、興平、三原、武功甚至富平是更現實、可能性更高的方案和舉措。

　　對此，大家怎么看呢？