翻開青海省的地圖，我們會發(fā)現(xiàn)海西蒙古族藏族自治州（以下簡稱海西州）被玉樹藏族自治州（以下簡稱玉樹州）分成兩塊，被分開的唐古拉山鎮(zhèn)成為遠(yuǎn)離格爾木市的一塊飛地，為什么會出現(xiàn)這樣的情況呢？

圖-青海省地形政區(qū)圖，海西州分兩塊

　　說起唐古拉山鎮(zhèn)，那可是大有來頭。滾滾東去的長江，在華夏文明發(fā)展中占有非常重要的地位。長江的源頭就在唐古拉鎮(zhèn)的沱沱河地區(qū)，唐古拉鎮(zhèn)可是名副其實(shí)的萬里長江第一鎮(zhèn)。

　　不僅如此，唐古拉山鎮(zhèn)非常大，陸地面積約4.78萬平方千米，大概相當(dāng)于上海市面積的7倍，北京市面積的3倍，相當(dāng)于43個香港特別行政區(qū)那么大。

　　但是唐古拉山鎮(zhèn)的人口卻非常少，只有一千多人，是典型的地廣人稀。

　　作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的行政單位，這面積真夠大的，尤其還以飛地的面目出現(xiàn)，在全國范圍來看都是非常罕見的。

圖-海西州格爾木市飛地地形圖

　　讓我們看看唐古拉山鎮(zhèn)周圍的地理環(huán)境：唐古拉山鎮(zhèn)位于青海省和西藏自治區(qū)交界的唐古拉山北麓，西邊、南邊和西藏自治區(qū)相鄰；北邊和格爾木市中間隔著中國最大的神秘?zé)o人區(qū)-可可西里國家自然保護(hù)區(qū)。

　　唐古拉山鎮(zhèn)到格爾木市區(qū)的距離約為425公里，大概和北京到濟(jì)南的距離差不多。相距如此遠(yuǎn)，中間還被可可西里和巍巍昆侖山脈隔開，唐古拉山鎮(zhèn)卻劃歸格爾木市管轄，到底有何歷史原因呢？

圖-1949年-1954年青海省區(qū)劃沿革示意圖

　　從新中國初期1949年到1954年的行政區(qū)劃地圖上，我們可以清楚地看到，當(dāng)時整個青海省的西部以昆侖山脈為界，被分成相對完整的兩大塊：海西蒙藏哈薩克族自治區(qū)和玉樹藏族自治區(qū)。唐古拉山地區(qū)是歸玉樹藏族自治區(qū)（后來改名為玉樹藏族自治州）管轄的。

圖-1955年-1960年青海省區(qū)劃沿革示意圖

　　但是到了1955年，情況就開始發(fā)生變化了。當(dāng)時為了更有效的開發(fā)柴達(dá)木盆地，將海西州分出一部分來成立了柴達(dá)木工作委員會，進(jìn)行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。

　　柴達(dá)木工作委員會下設(shè)茫崖、臨海2個臨時的工作委員會；從玉樹州劃出一部分區(qū)域設(shè)置唐古拉山工作委員會，是為了加強(qiáng)對青藏公路的管理和維護(hù)。

　　柴達(dá)木工作委員會也屢次改名，1958年最終改名為柴達(dá)木行政委員會。從地圖中我們很清楚地看到，當(dāng)時的唐古拉山地區(qū)是劃歸柴達(dá)木行政委員會管轄的。

圖-1961年-1985年青海省區(qū)劃沿革示意圖

　　1963年，柴達(dá)木行政委員會撤銷，原來所轄區(qū)域合并到海西蒙藏哈薩克族自治州（后改名海西蒙古族藏族自治州）。唐古拉山鎮(zhèn)所在區(qū)域也劃歸格爾木市管轄。

圖-1986年-1999年青海省區(qū)劃沿革示意圖

　　從那以后，唐古拉山鎮(zhèn)所在的區(qū)劃格局基本上就延續(xù)下來了。從地圖上看，唐古拉山鎮(zhèn)到玉樹州治多縣的直線距離，和到格爾木市的直線距離差不多。

　　那我們就又有疑問了，為何當(dāng)時不把原屬于玉樹州的唐古拉山地區(qū)，再劃回玉樹州管轄呢？

圖-唐古拉山鎮(zhèn)航拍圖

　　實(shí)際上，唐古拉山鎮(zhèn)到治多縣之間的交通非常不便，山川河流縱橫交錯，荒蕪人煙，沒有直線通行的交通路線，必須繞道才行，這樣繞一圈下來行駛里程大約600公里。

　　如果去玉樹縣的話就更遠(yuǎn)了，約780公里的路程。相比之下，唐古拉山鎮(zhèn)到格爾木市只有約425公里，則要近了很多。

圖-青海省地圖

　　距離的遠(yuǎn)近只是一方面，更重要的是109國道和青藏鐵路都經(jīng)過格爾木市和唐古拉山鎮(zhèn)，這種交通上的優(yōu)勢是玉樹州和唐古拉山鎮(zhèn)之間的交通條件所不能比的。為了能更好、更高效地管理唐古拉山鎮(zhèn)，將其劃歸格爾木市管轄也就很好理解了。

　　1980年的相關(guān)文件顯示，格爾木市對唐古拉山鎮(zhèn)的管轄只是代管，換句話說唐古拉山鎮(zhèn)的屬地權(quán)還是歸玉樹州所有。

　　總之，唐古拉山鎮(zhèn)成為格爾木的飛地，也是國內(nèi)最大的一塊飛地，是歷史和交通條件等因素共同作用的結(jié)果。