要說省與省之間的飛地，數(shù)量不少，但是像河南省濮陽市范縣這樣，縣城飛到山東境內(nèi)的情況，在國內(nèi)還真是非常罕見的。

圖-濮陽市范縣老縣城孤懸在外

　　范縣的老縣城就在如今范縣新區(qū)以北的櫻桃園鎮(zhèn)，而櫻桃園鎮(zhèn)絕大部分地區(qū)在行政區(qū)劃上則屬于山東省聊城市莘縣。從地圖上可以很明顯地看出來，范縣老縣城是飛到遠離范縣轄區(qū)的地方。

圖-山東省聊城市地圖

　　也就是說范縣的老縣城和范縣的主要轄區(qū)幾乎快完全脫離，只有往南有一條路可以連通，周圍都是山東的地盤。范縣老縣城就像放在范縣境外的一把勺子一樣。作為一縣中樞機構(gòu)所在的縣城，遠離主轄區(qū)，確實比較罕見了。

圖-河南省濮陽市地圖

　　這是什么原因造成的現(xiàn)象呢？讓我們先來了解一下范縣吧。

　　范縣隸屬于河南省東北部的濮陽市，北面和山東省聊城市的莘縣、陽谷縣接壤，南面和山東省菏澤市的鄄城縣隔黃河相望。東面和西面是濮陽市的臺前縣和濮陽縣。

　　范縣境內(nèi)北有金堤河，南有黃河，轄區(qū)內(nèi)河流縱橫交錯，是個多水的地方。

圖-河南省地圖

　　范縣面積約590平方千米，和上海松江區(qū)面積大小差不多。范縣是一個比較有歷史的老縣了。西漢初年，范縣開始置縣，因南鄰范水而得名。范縣后來被廢，直到隋朝才恢復，和壽張、陽谷、東阿、肥城等縣歸濟北郡管轄。

圖-隋朝時范縣

　　清朝時期，范縣歸山東省曹州府管轄，而莘縣則是歸山東省東昌府管轄，東昌府治所在聊城。被稱為“揚州八怪”之一的鄭板橋，曾經(jīng)當過五年的范縣縣令。

　　其實在元明清以及民國時期，范縣基本上都是歸山東管轄的。

圖-清朝時范縣歸山東曹州府

　　解放初期，曾設立平原省，當時范縣是劃歸平原省的濮陽專區(qū)管轄。1952年，范縣在平原省撤銷以后，劃歸山東省聊城專區(qū)管轄。

圖-1950年-1952年山東省區(qū)劃沿革

　　1963年，金堤河流域暴雨頻發(fā)，造成河水泛濫。由于當時金堤河跨越河南、山東兩省，給洪水的治理帶來不便。

　　為了更加有效地統(tǒng)一治理洪災，避免金堤河上下游之間出現(xiàn)糾紛。1964年，把原屬山東省的范縣和壽張縣(舊縣，1964年撤銷)在金堤以南的地區(qū)劃歸河南范縣；將金堤以北、原屬范縣的櫻桃園、觀城、古城、古云、王莊集等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸山東莘縣；金堤河以北的范縣縣城及原屬櫻桃園的金村、張村劃歸河南省。

圖-1961年-1964年河南省區(qū)劃沿革

　　這樣一來，整個金堤河都歸屬于河南省了，處理金堤河流域洪澇災害的效率就提高了很多。但是有點尷尬的是，范縣老縣城卻被留在山東省莘縣境內(nèi)，周圍被團團包圍。當時那一帶的老百姓都知道一個順口溜：“全國一大怪，縣城設在省界外”。

圖-1961年-1964年山東省區(qū)劃沿革

　　范縣老縣城被一直圍了好幾十年，制約了范縣縣城的規(guī)劃和向四周的擴展。直到1995年，范縣才開始在金堤河以南建設新的城區(qū)。

　　范縣擁有豐富的煤、石油、天然氣、鹵水等礦產(chǎn)資源，如今建成的新區(qū)已經(jīng)解決了這個問題，以后發(fā)展空間很大。